Sąd
Apelacyjny w Warszawie postanowił zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości UE z
pytaniem prejudycjalnym dotyczącym możliwości rozciągnięcia skutków orzeczenia
stwierdzającego niedozwolony charakter postanowienia wzorca umownego na innych
przedsiębiorców. Poniżej kilka słów o tym, co powinien odpowiedzieć Trybunał.
Zgodnie z
doniesieniami Konsument w sieci, pytanie ma dotyczyć:
stosowania art. 24 ust.1
i ust. 2 pkt 1 u.o.k.i.k. w zw. art. 47943
k.p.c. oraz w zakresie zgodności stosowanej przez Prezesa UOKiK oraz sądy
krajowe interpretacji ww. przepisów z przepisami Dyrektywy Rady 93/13/EWG z
dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach
konsumenckich, w szczególności z art. 6 i art. 7 dyrektywy, oraz z przepisami
Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/22/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów
konsumentów, w szczególności z art. 7 dyrektywy.
Odpowiedzi
na to pytanie można się doszukiwać w wyroku TS UE z dnia 26 kw ietnia 2012 r. w sprawie C-472/10 Invitel, w którym Trybunał
stwierdził, że (wyróżn. własne):
w wypadku stwierdzenia nieuczciwego charakteru postanowienia wzorca umowy
w ramach takiego postępowania sądy krajowe są zobowiązane, także na przyszłość,
wyciągać z urzędu wszelkie konsekwencje wynikające z prawa krajowego, tak aby
wspomniane postanowienie nie wiązało konsumentów, którzy zawarli z
zainteresowanym przedsiębiorcą umowę, do której stosuje się ten sam
wzorzec umowy.
Podkreślenia i pogrubienia wymagał zwrot-klucz w cytowanym wyżej
fragmencie jednej z tez wyroku Trybunału – można z niego wnioskować, że postanowienie
może być uznane za niedozwolone tylko w odniesieniu do konkretnego
wzorca stosowanego przez pozwanego przedsiębiorcę. Oznacza to, że jeżeli dany
przedsiębiorca zmieni stosowany przez siebie wzorzec umowny, klauzula może
utracić swój abuzywny charakter (w tym zakresie pewne doprecyzowanie ze strony
TS UE by się przydało).
Tymczasem, zgodnie z lansowanym przez Prezesa UOKiK absolutnie
niekonstytucyjną wykładnią (więcej tutaj i tutaj), klauzula raz wpisana do
rejestru wiąże erga omnes wszystkich
przedsiębiorców, stając się swoistym przepisem prawa.
W
rezultacie przepisy (zdaniem Prezesa UOKiK) pozwalają na zakwestionowanie
stosowania klauzuli, która w przypadku konkretnego wzorca nie byłaby uznana za
abuzywną. Dzieje się to w szczególności w przypadku, w którym niekorzystna dla
konsumenta klauzula równoważona jest przez inne postanowienia umowne.
Poniżej
kilka ciekawych wypowiedzi na ten temat:
-
„skutkiem wyroków Sądu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów byłoby wyeliminowanie konkretnych klauzul z obrotu prawnego, a nie
z konkretnego wzorca, także w przypadkach, gdy zapisy te są stosowane zgodnie z
dobrymi obyczajami i nie naruszają interesu konsumenta (np. towarzyszą im
symetryczne zapisy na korzyść konsumenta lub wysokość kary umownej albo
odstępnego nie jest w tym przypadku wygórowana).
(H.
Ciepła [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz do artykułów 367 – 50537,
Tom II, red. K. Piasecki, Warszawa s. 610)
-
stwierdzenie abuzywności następuje w
kontekście całego wzorca i w odniesieniu do stosunków prawnych, które reguluje.
W szczególności abuzywność klauzuli może wynikać z braku analogicznego zapisu
na korzyść konsumenta (np. art. 385 3
pkt 14 i 16 Kc), niewspółmierność świadczenia konsumenta (art. 3853 pkt 17 Kc)
lub braku związku z przedmiotem umowy (art. 3853 pkt 7 Kc). Gdyby więc, jak
chce tego Prezes Urzędu, przyjąć, że zakaz stosowania klauzuli wpisanej do
rejestru dotyczy także innych podmiotów stosujących w umowach z konsumentami
wzorce umów zawierające identyczne lub podobne postanowienia umowne, to w
istotny sposób podważałoby to sens kontroli abstrakcyjnej wzorca. Skutkiem
wyroków Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów byłoby wyeliminowanie
konkretnych klauzul z obrotu prawnego, a nie z konkretnego wzorca, także w
przypadkach, gdy zapisy te są stosowane zgodnie z dobrymi obyczajami i nie
naruszają interesu konsumenta (np. towarzyszą im symetryczne zapisy na korzyść
konsumenta lub wysokość kary umownej albo odstępnego nie jest w tym przypadku
wygórowana).
(Wyrok
SOKiK z dnia 22 sierpnia 2005 r., sygn. akt XVII Ama 21/05, dostępny w LEXie)
-
Już dla studenta trzeciego roku
studiów prawniczych jest rzeczą oczywistą, że gdy w jednej umowie dane
postanowienie można uznać za sprzeczne z dobrymi obyczajami, w innej – ze
względu na pozostałą treść umowy – może ono być w pełni skuteczne. Koronnym
tego dowodem niech będzie klauzula wpisana pod numerem 3191, która do kwestii
nieuregulowanej w umowie nakazywała stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego. W
konkretnym przypadku celem przedsiębiorcy było wyłączenie zastosowania
przepisów szczególnych, tzn. ustawy o szczególnych warunkach sprzedaży
konsumenckiej. Gdyby uznać, że powołana klauzula nie może być stosowana przez
któregokolwiek przedsiębiorcę, jak tego domagają się protagoniści wariantów 2 –
4, doszlibyśmy do absurdalnego wniosku o niemożności powołania w jakiejkolwiek
umowie odesłania do Kodeksu cywilnego.
(M.
Kaliński, P. Winczorek, W sprawie zakresu skutków uznania postanowienia wzorca
umownego za niedozwolone i jego zgodności z Konstytucją RP, Przegląd Sądowy z
2013 r. Nr 9)
Czy stanowisko UOKiK nie jest skutkiem zachowań niektórych podmiotów, które zmieniają wzorzec umowny, która to zmiana może zostać uznana za pozorną, z uwagi na powtórzenie wszystkich istotnych postanowień albo zmianą postanowień zakwestionowanych w taki sposób, że wywołują ten sam skutek. Taka zabawa w kotka i myszkę, którą należałoby ukrócić. Wzorce można formalnie zmieniać co parę miesięcy, nie zmieniając ich w istocie.
OdpowiedzUsuńtak - teoria tożsamości klauzul. W tym artykule poruszam trochę inny problem - nawet ta sama klauzula w innym wzorcu może nie być abuzywna. Oczywiście to również stanowi pole do nadużyć.
OdpowiedzUsuńDoskonale opisany temat
OdpowiedzUsuńBardzo dobrze i konkretnie opisana problematyka zagadnienia. Niestety nie wszyscy orientują się w prawie oraz w umowach. Warto uświadamiać społeczeństwo i pomagać ludziom w ewentualnych problemach z umowami czy prawem.
OdpowiedzUsuń